Все новости
Происшествия
12 Января 2012, 11:52

Прокуратура стоит на охране интересов личности и государства

Ежегодно отмечаемый 12 января День работника прокуратуры Российской Федерации на этот раз выдался не совсем обычным. Именно в этот день в 1722 году (то есть ровно 190 лет назад!) императором Петром I был учреждён пост генерал-прокурора и соответственно возник сам институт российской прокуратуры. Лично представляя Сенату Павла Ивановича Ягужинского, Пётр I сказал знаменитую фразу: «Вот моё око, коим я буду всё видеть».

С тех пор, конечно, утекло много воды, иными стали и наше государство, и соответственно органы прокуратуры, но главная их задача по своей сути осталась неизменной – надзирать за соблюдением законов, причём не только в интересах государства (и уж тем более государя), но, может быть, прежде всего - в интересах обычного человека. Защита законных прав и свобод граждан позволяет говорить о том, что правозащитная функция становится одной из основных в работе прокуратуры.

С этого и начался наш разговор с прокурором города Ильшатом Фанировичем Сайфуллиным.


- Ильшат Фанирович, многие люди действительно надеются, что работники прокуратуры придут им на помощь в защите их интересов. Как говорят официальные лица, правовое сознание народа неуклонно растёт. Но по каким именно вопросам к вам чаще всего обращаются граждане?

- По тем, которые их в настоящее время больше всего волнуют. Например, по сравнению с 2010-м, в прошлом году чуть ли не на порядок увеличилось количество обращений по вопросам, связанным с жилищно-коммунальным хозяйством. Как вы понимаете, эти проблемы в последнее время остро проявили себя не только в нашем городе или регионе, но и в масштабах всей страны.

Коренная перестройка всего коммунального хозяйства, рост тарифов на энергоносители породили большое количество вопросов. Некоторые управленцы в сфере ЖКХ в связи с этой, скажем так, неразберихой делают ошибки, иногда сознательные, иногда - нет. А нам с этими нарушениями приходится разбираться и приводить всё в соответствие с действующим законодательством. Но и гражданам приходится разъяснять, что изменить некоторые вещи, такие, например, как повышение тарифов, ни мы, ни коммунальщики не в силах.

- Насколько я понимаю, нарушения прокуратура выявляет не только в сфере ЖКХ.

- И только их перечисление займёт довольно много времени. Это надзор за исполнением законодательства в области трудовых отношений, экологии, защиты прав потребителей, прав предпринимателей, а также законодательных актов, связанных с борьбой с коррупцией или реализацией приоритетных национальных проектов, и так далее, и так далее. Лучше всего эту работу иллюстрируют следующие цифры. Всего в прошлом году было выявлено более четырёх тысяч нарушений, в результате чего было внесено 586 представлений об их устранении, 237 протестов на незаконные акты, привлечено к ответственности 498 должностных и юридических лиц, предостережено о недопустимости нарушения законодательства 11 должностных лиц и, наконец, по результатам общенадзорных проверок было возбуждено 35 уголовных дел.

- Ильшат Фанирович, что вы можете сказать по поводу ситуации с невыплатой заработной платы? Думаю, что для некоторых горожан это является самым больным вопросом.

- Основные проблемы здесь связаны с предприятиями-банкротами. На тех же предприятиях, которые продолжают действовать, ситуация контролируется. То есть жалобы поступают, возникают текущие задолженности, но их удаётся погасить с помощью действующих правовых механизмов. По искам, предъявленным в суд прокуратурой, реально была погашена задолженность перед 944 гражданами на сумму 8702 тыс.рублей.

- Наверное, ещё одна проблема, которая волнует (во всяком случае, должна волновать) всех горожан, - это состояние экологии.

- Что касается соблюдения природоохранного законодательства, то на конец декабря прошлого года прокуратурой было выявлено 262 факта нарушений в этой сфере, по результатам которых было внесено 63 представления об их устранении. В суд было направлено 113 исковых заявлений, по которым все требования прокурора были удовлетворены полностью. И уверяю: охрана окружающей среды, в нашем случае правовая, всегда будет одним из главных направлений в нашей работе.

- Закон о прекращении деятельности казино и иных игорных заведений вступил в силу ещё в 2009 году. Однако до сих пор игровой бизнес не думает сдаваться.

- Конечно, ведь на кону большие деньги. Однако конкретно в Стерлитамаке ситуацию, благодаря усилиям городской администрации и правоохранительных органов, мы всё равно переломим. Если в 2010 году было проведено 18 проверок деятельности игорных заведений, то в 2011 году их количество возросло в три с лишним раза и достигло 63-х. Причём в ходе проверок было изъято свыше тысячи игровых автоматов и почти двести персональных компьютеров. Думаю, что при таких «условиях игры» этот бизнес рано или поздно станет слишком рискованным.

- Ильшат Фанирович, буквально на днях в Москве произошёл очередной случай, связанный с гибелью людей в одном из ресторанов. Как обстоит дело с безопасностью подобных заведений у нас в городе?


- В этом направлении мы совместно с органами пожарного надзора работаем постоянно. Как показывают последние проверки, нарушений в местах, где собираются люди, стало выявляться в разы меньше. Было по 10-15 на каждое заведение подобного рода, стало 2-5. Но осторожности терять всё равно не следует. Вообще, нужно заметить, что прокурорские проверки проводятся не ради того, чтобы улучшить отчётность, а для того, чтобы навести порядок в той или иной сфере жизнедеятельности и таким образом сделать её более эффективной и безопасной. Нарушения закона во многих случаях страшны именно тем, что влекут за собой трагические последствия.

Вот, например, проведённая в прошлом году проверка выявила факты выдачи водительских прав лицам, состоящим на наркологическом учёте. (Сейчас по этим случаям проводится доследственная проверка, которая должна установить, каким образом это могло произойти). А вы представляете себе, что такое наркозависимый человек за рулём? К чему это может привести?

Или вот ещё пример. Мы проверяли все образовательные учреждения на предмет того, чтобы у всех педагогических работников в личном деле была справка об отсутствии судимости. На первый взгляд, формальность. Но вы бы лично доверили своего ребёнка человеку, который ранее был судим?

К сожалению, в рамках одного интервью трудно охватить все направления деятельности городской прокуратуры. Ильшат Фанирович рассказал мне и о поддержке социально незащищённых категорий граждан, и о проверках, проводимых в области образования, здравоохранения и т.д.

А кроме того, прокурорским работникам приходится поддерживать гособвинение в суде, осуществлять надзор за следствием и заниматься другой специфичной, но не менее важной работой. Всё это, наверное, требует отдельного разговора.

В заключение нашей беседы Ильшат Фанирович поздравил всех действующих сотрудников органов прокуратуры, а также ветеранов с профессиональным праздником и пожелал им успехов, здоровья и благополучия.

Подготовил В.КОНЕВ