Встреча Владимира Путина с Министром юстиции Константином Чуйченко

В.Путин: Добрый день.

К.Чуйченко: Добрый день, Владимир Владимирович.

В.Путин: Константин Анатольевич, Вы знаете, что я встречался с членами Совета при Президенте по правам человека, и много было вопросов по Вашему ведомству, сейчас все перечислять не буду. Я знаю, что Вы по многим из них работали, и у Вас есть соответствующие предложения, мысли свои, которые Вы хотели бы тоже изложить, обсудить их.

Пожалуйста, давайте начнём.

На сегодняшний день у нас ситуация выглядит следующим образом. Ежегодно из мест лишения свободы освобождается порядка 100 тысяч человек. При этом зачастую эти люди не подготовлены к жизни, как говорится, на свободе, то есть они не могут получить работу, не имеют денежных средств, которые необходимы для того, чтобы начать новую жизнь, и, конечно же, они нуждаются в помощи. В этой связи очень высок рецидив, на сегодняшний день он составляет порядка 44 процентов, то есть из 100 [тысяч] человек примерно 44 тысячи человек опять пойдут в места лишения свободы.

Нам кажется, что этой проблемой очень серьёзно надо заниматься, и надо заниматься этой проблемой заранее, ещё начинать работу, когда люди находятся в местах лишения свободы. И мы предлагаем создать соответствующую службу в рамках структуры Федеральной службы исполнения наказаний, которая будет на системной основе эти проблемы решать, то есть людей готовить к выходу на свободу, заниматься их социальной адаптацией, ресоциализацией и последующей реабилитацией. Причём делать это необходимо на основании индивидуальной программы, которая будет действовать, как мы видим, около года. И это будет не обязанностью, а правом человека, то есть вся эта система заработает в отношении осуждённого только в том случае, если он будет на это согласен. И я хотел бы отметить, что в деятельности людей, которые будут состоять в этой службе и работать на этом направлении, гуманитарная составляющая будет иметь важнейшее значение. Понятно, что там будет и служебная составляющая, но…

В.Путин: Финансовая нужна тоже.

К.Чуйченко: Конечно. Но эти люди должны обладать компетенциями в области социального обслуживания, и, собственно говоря, их основная задача – поставить людей на нормальное русло, вернуть их к нормальной человеческой жизни, чтобы затем уже они не совершали преступлений. Мы исходим из того, что такая служба должна примерно насчитывать около 50 тысяч человек, и эти люди будут обладать соответствующими знаниями, в том числе и в области психологии.

В настоящее время нами разработан закон о пробации. Это и есть та самая служба, и мы специально уходим от слова «инспекция», потому что инспекция – это всё-таки контрольно-надзорная история, а здесь всё-таки эта деятельность ближе к душе человека, это, я бы сказал, человеческая история. И поэтому эти люди должны обладать специальными познаниями: нам надо будет создавать учебную дисциплину, предметом которой будет подготовка соответствующих специалистов.

И мы уже подготовили соответствующий проект закона о пробации, он в высокой степени готовности у нас. В настоящее время мы заканчиваем процедуру согласования, и я думаю, что мы уже его представим в Правительство для последующего внесения в Государственную Думу. Поэтому я бы хотел, чтобы Вы дали одобрение на эти шаги, и я думаю, что мы где-нибудь к середине 2023 года уже создадим её, может быть, не в полном объёме, но уже в значительной степени эта служба заработает.

И в этой связи у нас есть одно предложение. Мы считаем, что, поскольку эта история новая, её надо достаточно серьёзно готовить. Несмотря на то, что закон ещё не принят, тем не менее подготовительные мероприятия надо начинать сейчас, и для того, чтобы это всё эффективно заработало, мне кажется, нам надо ввести в структуру ФСИН должность заместителя директора, который будет отвечать за пробацию. Просил бы Вас это предложение одобрить. И который начал бы формирование уже этой службы.

В.Путин: Хорошо. Реестр, наверное, нужно вести этих людей ещё – тех, кто проходит эту процедуру?

К.Чуйченко: Да, обязательно. Конечно, это будет реестровая работа.

Подробно

Источник: http://www.kremlin.ru/events/president/news/67666

Фото: http://www.kremlin.ru/events/president/news/67666/photos/67420